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集中示范:数字化重塑未来城市形态
发布时间:2021-09-11

  上海嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城规划建设取得新进展。在9月10日举行的上海市政府新闻发布会上,上海市规划资源局副局长许健透露,五个新城总体城市设计成果已正式印发,新城共23片重点地区城市设计已基本完成,将重点推进其中10个示范样板区规划设计。

  奉贤新城数字江海、南汇新城世界顶尖科学家社区等示范样板区,目前已完成城市设计和控规批复,其余样板区正在有序推进城市设计和控规编制。

  五个新城的未来是什么样的,与既往城市建设实践有何不同?

  新城将打造“一城一名园”

  新城发力的核心是产业发力,通过构建各具特色、错位竞争的产业体系,提升新城特色功能和产业能级。五个新城将打响“一城一名园”品牌,推动一批重大产业项目实施落地。

  “围绕主导产业,加强新城及产业协同区的联动发展,引进建设重大产业项目,可支撑上海产业稳增长。新城也是数字化重塑未来城市形态的集中示范。”上海市经信委综合规划处处长徐慧泉介绍。

  嘉定新城,聚焦汽车、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗等产业,推进禾赛超级工厂、东方财富嘉定总部等37个制造业和服务业重大项目,代表上海获批全国首批智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市。

  青浦新城,聚焦以信息技术为引领的数字经济,推进青浦工业园区、市西软信园等载体建设,上半年,引进重点项目28个、投资规模约98亿元,快递物流、北斗导航、跨境电商等产业快速发展。

  松江新城,聚焦智能制造装备、新一代电子信息、旅游影视等产业,推进腾讯长三角人工智能超算中心、复宏汉霖、长三角国际影视中心等重大项目建设。

  奉贤新城聚焦美丽健康产业,加快从“中国化妆品产业之都”向“世界化妆品之都”跨越发展,推动“美谷美购”等展示交易服务平台落地,全力提升美丽健康产业显示度。

  南汇新城聚焦集成电路、生物医药、新能源汽车和高端智能装备等前沿产业,今年以来,已完成签约落地项目111个,投资额约1165亿元。

  推进一批重大交通项目建设

  五个新城将加快推进一批重大交通项目建设,强化“枢纽锚固”。一是规划建设“内外衔接”“站城一体”的对外综合交通枢纽,促进对外交通与新城内部交通的快速链接,推进枢纽及周边区域不同功能集聚和综合设置。二是加快推进沪苏湖铁路、沪通二期等国铁和城际铁路规划建设,强化新城节点城市功能。

  支持五个新城规划建设,上海已有17项交通项目开工,两港快速路部分路段已建成通车,后续重点推进G15嘉金段、G318改建、沪嘉—嘉闵联络线、沪松快速路等项目规划建设。

  上海市交通委总工程师李俊豪表示,新城对外骨干路网规划将重点考虑三方面。一是扩容改造新城对外高快速路和国省干线,如G15嘉金段改建、S5沪嘉功能提升、G50改建、G318改建等。二是优化新城高速公路对外出入口布局,如G50公路青浦大道、山周公路出入口,S32公路玉树路出入口、G1503公路广富林路出入口等。三是适度增加部分新城与门户枢纽和中心城的快速路通道,如沪松快速路、沪嘉—嘉闵联络线等。

  新城所在各区也正在同步开展枢纽周边综合开发的规划研究,践行TOD理念,加快推动站城融合和交通引导城市发展。依托轨道交通17号线青浦新城站,引入沪苏嘉线和嘉青松金线,打造三线换乘的青浦新城综合交通枢纽,作为青浦新城对外辐射的门户枢纽,同时兼顾与中心城及其他新城间快速联系。

  居民5分钟步行进公园

  五个新城聚焦民生领域,加快实施推进。推动五个新城绿色高质量发展和高品质生活,上海市住建委综合规划处处长周翔宇表示,将围绕“生态惠民、宜居安居、低碳绿色、智慧治理、韧性城市”五个重点领域进行。比如,开展“三道(蓝道、绿道和风景道)融合公共空间建设示范”研究,推进公园城市示范建设,强化新城水环境提升。

  完善新城各类公共服务设施配置,建设“15分钟社区生活圈”,推进一批显示度高、获得感明显的教育、医疗、文化旅游、体育等重大项目落地。目前上海天文馆等项目已投入运营,20余个项目正在施工建设,近30个项目即将开工。

  完善多样化住房供应体系,推动老城区有机更新。保障新城的住宅用地和住宅建筑量。通过优化用地结构和增加住宅用地容积率,满足五个新城住宅建设的空间需求。优化新城住宅结构和布局。针对新城未来人才需求提供特色化的高品质商品住宅、创业社区和国际社区等多样化居住产品,实现轨道交通站点周边新建住宅以租赁房为主。

  重点打造环城生态公园带,加强新城内部蓝绿骨干网络与周边山水、河湖、林地、耕地等融合渗透,实现骨干河道两侧全线贯通。其次,保障新城内的绿地空间,构建均衡服务的便民公园绿地系统,构建“区域公园—城市公园—地区公园—社区公园”四级便民公园绿地系统,使居民5分钟步行进公园。

 来源:解放日报  作者:戚颖璞