一是坚持深入摸底，确保符合条件企业一个不漏。对现有403家企业逐户进行上门走访、宣传政策、发放企业告知书，并向企业发放了涵盖企业资产数、员工数、党员数等各方面内容的调查问卷，通过走访和对问卷进行汇总分析，为组建工作打下基础。二是坚持分类指导，确保工会组建工作的全面覆盖。对有党支部的企业采取独立组建工会的方式，加强党建带工建的管理模式；对没有党员的企业派驻党建工作指导员，同时工会指导员（党员）作为企业党建工作信息员。由工会指导员及时了解企业员工思想动态，努力为企业中的积极分子加入党组织创造条件，并积极向街道综合党委选送人才。三是坚持服务到位，确保非公企业工会组织活动规范有序。工作指导到位，加强对基层工会干部民主管理、厂务公开、集体合同、工资协商、职工保障等工会业务培训。保障措施到位，对非公企业工会工作予以充分的人力、财力、物力保障，工会组织在活动方式上给予指导、活动经费上给予支持、活动场所上提供方便、活动时间上帮助协调，并逐步形成一套工作制度。人文关怀到位，建立了与非公企业负责人、工会主席的沟通交流机制，定期对非公企业谈心、走访，并有针对性地提供服务。关心农民工，组织232名农民工体检。