中国入世三周年：挑战与机遇
2004年12月11日，中国入世三周年。按照通行的说法，中国已经走过前过渡期，进入后过渡阶段。中国，将如何迎接后过渡期的挑战？
这只是一个更开放的开始
说实话，当时我们参加谈判的人，没有一个预料到入世给中国经济带来的影响有那么巨大。中国入世最大的意义，在于建立了符合国际规范的市场经济体制，实行非歧视原则，建立一个公平竞争的平台，建立以法制为基础的市场经济。
中国改革开放是一个命题，是一个持续不断的精神。我希望不要把入世看做是一张蓝图，完成了承诺，就当完成了改革开放。中国应该甩开入世时间表来看什么对中国是最有利的。核心问题是，不要将入世协议完成看成是中国改革开放阶段性的结束，这只是一个更开放的开始。■博鳌亚洲论坛秘书长：龙永图
从认识规则、适应规则到利用规则
从过渡期到后过渡期,其实就是一个从认识规则、适应规则到利用规则的过程.中国加入世贸组织是一个长期的事情,必须树立长期应对的思想,各个行业都应尽快制订和实施后过渡期的应对方案,把遵守和运用世贸规则结合起来,把扩大开放并维护国家安全结合起来。
■商务部部长助理：黄海
我要给中国打一个高分
“我要给中国打一个高分。”
“总体来说，入世3年以来中国表现良好。”“中国正在朝着一个正确的方向有序前进，当然，要完全达到WTO的规则，仍然需要时间。目前，中国的工作重点应该放在履行入世承诺，服务业和制造业更应如此。”
■世贸组织总干事：素帕猜
中国离真正的市场经济还有一定的距离
我个人认为入世对中国最主要的影响不仅仅体现在经济范围里，而是慢慢影响到其他范围，譬如整个社会的政治透明度都在提升，政府官员的法制观念也在增强，从长远角度来说，这方面的影响更重要。
总的来说，中国政府在整个市场运作中的作用还非常大，不管是直接的还是间接的。虽然有时候我们不能说中国政府每一次都干预市场，但它有时候确实是在干预。譬如这一次经济过热，它就能采取一些行政手段，这明显地表明了中国政府在中国经济中的作用，比其他一些国家特别是西方国家还是要大。所以，从这个角度说，我相信中国不能说完全不是市场经济，但离真正的市场经济还有一定的距离。
■美国驻华使馆经济参赞：罗伯茨
中国对这些承诺的履行是值得称道的
中国对世贸的承诺是根据本国的经济改革进程来确定的。加入WTO并不是要在经济上动摇这个国家的实力，而是要促进这个国家可以承受的经济改革。我相信，中国的领导人也是这么看的。有时候这些承诺看起来是保守了，但有时候又会变得过于大胆了，不过随着时间的流逝达成了某种平衡，这造就了我们今天所看见的、繁荣的中国经济。
世贸的承诺只是一个最低要求。我想世界上很多团体都欢迎中国能够做得更多。中国对这些承诺的履行是值得称道的，并且开放也对改革产生了影响。现在中国的经济制度与十年前相比应该有根本上的变化。
■华盛顿威尔逊国际中心公共政策高级学者：巴尔舍夫斯基
制约中国行业发展最大问题在于垄断经营
这几年我们明着开放，暗里抵触，很多是出于产业安全的担心，有的还上升到了国家经济安全甚至是国家安全的领域。但我认为，产业安全最大的隐患是产品的质量问题，而不在于外资的进入。当前制约中国行业发展最大的问题就在于汽车、金融、电信这些行业行政性的垄断经营。有人会说，原来在封闭状态里面，中国电信发展的也挺好，但这是建立在一种损害国家利益、损害消费者利益的前提上的，这种发展是不可持续的。而开放恰恰有助于打破现在的行业垄断，把这些行业激活，让这些行业首先从封闭、半封闭状态转变成一种开放状态，完全走上发展轨道。
■商务部研究院高级研究员：马宇
中国对世界的影响至关重要
在加入世界贸易组织(WTO)三年后，中国对全球商务的影响已不再仅仅是巨大，而是至关重要。过去25年里，中国日益对外开放引发了各种变化。但2004年却有迹象表明，一些新的变化开始了。这一年正式宣告，未来也许在更大程度上是关于中国如何改变世界，而不是世界如何改变中国。
■英国《金融时报》
知识产权问题在后过渡期是一个最大的挑战
我认为，知识产权问题在后过渡期是一个最大的挑战。这主要基于两点：一是知识产权边界在什么地方，我们现在还比较模糊；第二，它的操作规则和经验相对还是匮乏的。这不仅对于我国，对亚洲国家来说都是这样的，亚洲经济增长非常快，但技术进步相对缓慢。因此知识产权保护不仅仅是个与ＷＴＯ相关的问题，而是后发的发展中国家是不是要有自主发展的能力，从而平等参加国际竞争的问题。
■中银国际首席经济学家：曹远征
入世三年行业分类报告
电信业：外冷内热疑云密布
银行业：九年一剑互争短长
零售业：纵横捭阖外资争雄
保险业：短兵相接全面开放
8大挑战
●关税下降，进口快速增长，国际收支平衡压力
增大，产业冲击可能加剧；
●贸易摩擦可能加强；
●贸易壁垒更加复杂，尤其是知识产权方面摩
擦迅速增多；
●大批跨国公司进入中国，可能使产业集中度上升，
反垄断任务加重；
●银行、保险、电信等服务业将面临来自国外公司竞
争的更大压力；
●市场开放因素对资源配置影响力加强，使得城乡、
城区发展失衡加剧；
●外贸依存度提高，国际经济对国内经济影响更为
复杂；
●政府在经济活动中的地位面临彻底改变；法律法
规需要进一步完善；政府的管理效率、水平和对各
种危机的预见、应对与处理能力面临更大挑战。
5大变化
●产业结构调整加快，经济竞争力加强；
●市场经济体系进一步完善，政府职能转变加快；
●对外开放水平不断提高，对世界经济影响力增强；
●城乡居民生活水平和实际福利水平提高；
●经济发展外部环境改善，区域经济合作加快。
8大问题
●国际制造业加快转型，部分低水平、高能耗产业转移到国内；
●出口快速增长，贸易摩擦明显增多；
●资源约束矛盾日益突出；
●部分产业竞争力弱；
●相关法律法规有待进一步完善；
●总体外部环境改善，但弱势产业面临的压力加大；
●就业形势不容乐观；
●外贸依存度增高，受国际经济影响程度加大。 |
