■林钦 今年中央“一号文件”提出,农村富余劳动力逐渐向城市转移,是我国经济社会发展中不可逆转的大趋势。农民进城务工,更是我国现阶段农民增收的主要途径之一。2004年农业和农村工作的整体思路要以农民增收为核心,实现转移农村富余劳动力1亿以上。 今年两会,最为人关注的热点问题,也是三农问题,在20个选项中,农民增收及农民工就业问题以58%的得票率排在第二位。中国有12.59亿人口,8.7亿在农村,农村劳动力就业问题,可以说是中国三农问题的核心和全面建设小康社会的根本性问题。 世界上任何一个国家要实现由农业社会向现代社会转变,必须要有一个实现城市化的过程,都有一个把农民转变为工人、市民的过程。城市化进程加大了农民工进城的步伐,大量农村劳动力从农业转移出来,其中有很大部分农民将成为新的工人,使我国的社会阶层又增加了一支新的主力军:农民工――正在崛起的新工人阶层。但是,两类工人,不同的处境,因而,我们把他们叫作"民工"。他们是否属于一个新的工人阶层呢?以“民工”的职业地位、文化经济地位、社会地位、认同意识来认识“民工”的新工人阶层特性等都是我们面临的新课题。 中央在“一号文件”中将农民工定位在“产业工人的重要组成部分”,这给民工的性质作了理论定性,并提出了:“改善农民进城就业环境,增加外出务工收入。”等等一系列充满人性化的指导思想。 大批农民远离家乡,闯进城市找出路。他们在全国大大小小的城市里寻找着生存的机会和可能,他们吃苦耐劳,辛勤劳动,用自己的血汗默默地为城市建设添砖加瓦。今天的城市生活中,餐饮业90%是由民工来承担的;家政服务业是民工们唱着主角;农贸市场里卖蔬菜水果的摊主几乎大多数是民工们。 从小的方面来说,民工为城市市民的生活提供种种服务,给城市居民的生活带来很大的便利。从大的方面来说,民工实际上是市场经济的弄潮儿,他们为城市的建设作出了巨大的贡献,以无可争辩的事实向世人显示了民工对改革和发展的巨大推动作用;他们是“解决三农问题的突破口岸;是打破城乡二元结构的先驱者。”民工对城市、对社会的巨大贡献,是有目共睹,有据可查的,仅以四川省为例,去年四川外出打工的上千万农民汇回资费逾400亿元,比四川省财政收入总和还多100多亿元。 对民工,我们是否能满怀感恩的心情,给民工兄弟予足够的尊重和关爱呢?在《民工,我们的兄弟》的文章里,我们看到A30东环高速公路二标段民工,在倪经理的关怀下,享受着一般城市建筑工人同样的待遇,经理倪军说得好:“民工是我们的亲兄弟”。在A30东环高速公路二标段工地上我们看到了“人道主义”在那里的胜利。 这一天,我正好在青浦徐泾镇上闲逛,突然,听到有扩音喇叭在哇啦哇啦地广播着什么,这是一种久违了的声音,除了文化大革命中在城市里可以听到之外,那就是农村的“土特产”了。但是,现在即使在农村,没有什么重大的问题,也很少听得到这种扩音喇叭广播的。难道发生什么重大事件了吗?我本能地竖起了耳朵仔细地听,原来,是镇政府和镇教育局的一则对广大民工兄弟的告示,告示称:最近发现,在位于小镇的一个地方有一个非法学点,利用民工子女上学难,非法招生。镇政府特此公告,希望民工兄弟们不要上当受骗。并发布了在徐泾镇工作的民工子女可以选择镇上的三个学校中的任何一个学校自由入学。 听完这则公告,我不由地心头一热:一个小小的告示,体现了小镇政府对民工子女的一片心啊!镇政府也是把民工当成自己的兄弟姐妹。我不是民工尚且深受感动,何况民工兄弟听到这个告示该是多么的欣慰啊。 我还在媒体上看到一位记者吴贤德,从1997年开始,发表多篇揭露老板和工头恶意拖欠民工工资现象的文章,并义务为民工追讨工钱。在民工眼里,他成了“救命恩人”,而在一些老板那里,他却变成了“眼中钉”。有一个姓沈的老板当时欠了二十六、七个女孩子的工钱十三万块钱,吴贤德去时,厂里空荡荡的,正在敲门的时候,老板娘出来了,她就说你干啥呢?吴贤德说找沈老板,沈老板欠工人的工资钱咋不给呢?她说我还要找他呢,我要跟他离婚了,我跟他一点关系都没有,一派无赖腔,但统统被吴贤德给制服了。在为民工讨工钱的六年“征程”中,吴贤德成功地为民工追回被拖欠的工资超过五十万元。 为什么一个记者会不顾一切地为民工伸张正义呢?原因还是他怀着人道主义的兄弟情感。他是从农村出来的,他深深地知道农村人苦啊。在城里,花个一千块钱吃顿饭是很随便的事。在农村,一块钱、一分钱来得都很不容易。他妈妈在家喂猪的时候,一年一头猪只能卖到三、四百块钱,城市人一顿饭吃掉两头猪,甚至还要超过。一头牛才千把块钱。一大架子车的粮食只能卖到七、八百块钱。粮食一年只够半年吃。在他父亲去世后,他一天三顿几乎都是稀饭,非常苦,太苦了,他是凭着良心,在感情的驱使下为民工兄弟办实事的。 人道主义曾几何时被“文化大革命”批判得体无完肤,但是,一个精神文明的社会,一个和谐的社会,都是要弘扬人道主义精神的。 作为市民,善待民工就是善待自己,农民兄弟姐妹就是我们的兄弟姐妹,在保姆为你们的餐桌端上美味佳肴,让一家人品尝的时候,当小时工帮你打扫完卫生,让你们一家人置身于舒适的环境中时,你一定会对民工兄弟姐妹由衷地道一声“谢谢”。而作为企业,平等对待每一个民工,发挥他们的积极性,正是每一个有发展前途企业文化的精神所在。 但让人倍感沉重的是,像徐泾镇政府、倪军经理和记者吴贤德那样真正关爱民工,把民工当成自己兄弟姐妹的机关和个人还太少,当下城市的文明和进步并未给大多数民工带来更多的关爱,他们在努力为城市服务的同时承受了太多的压力和坎坷。子女上学读书难的问题,遭受城里人的白眼,缺乏自尊的尴尬,文化生活的枯燥和精神生活的单调;尤其是那些黑心的老板和包工头,千方百计地拖欠民工工资,给本来就生活拮据的民工们雪上加霜;不少机关部门对民工的不作为、不负责,对民工上访反映的维权问题百般地推搪和不闻不问,更使民工们在城市的工作和生活都不尽如人意,显得多么的无助啊。 不过,现在全国上下都在着力营造“善待农民工”的大环境,从去年岁末总理帮助追工钱到今年中央的“一号文件”,民工的生存环境问题越来越得到重视,让“善待民工”成为一种氛围,已经成为更多有识之士的共识。当然,我们还有许多工作要做:如完善用工机制;消除种种歧视性政策或规定;推进大中城市户籍制度改革,搬开农民进城打工路上的“绊脚石”;为民工开办各种各样的技能培训班,切实提高他们的文化素质和谋生本领等,都是我们政府和机关相关部门义不容辞的职责。 在城市化进程加速的今天,是提出和解决部分社会成员分配差距及其它社会差别持续拉大问题的时候了。而民工进城务工所引发的民工与城市居民之间的差距以及如何善待民工,把民工当成城市的一员,成为城市化进程中的一个重要的问题来解决,不仅仅是政府要努力,包括企业、事业单位以及每一个市民都要努力,友善地把民工接纳到城市的大家庭中来共同生活得更美好。 |