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《劳动合同法》会将企业压垮吗?
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  自《劳动合同法》实施以来,企业成本增加并将引发企业倒闭的
说法,已经产生了一定的社会影响。某地一家外商协会会长日前在一
次交流会上说:《劳动合同法》的实施已经导致大批企业“隐形倒闭”
,预计还会出现企业大批显性倒闭或者外迁的现象。

  这种颇具倾向性的言论,目前已成为相关舆论中最具杀伤力的一
部分,并在论证某些地区某些企业倒闭或迁移的时候,被人们广泛地
片面地引用。这样,一个问题就出现了:《劳动合同法》的实施,究
竟增加了企业哪些成本?《劳动合同法》真的可能将企业压垮吗?

  违法用工企业负担大涨

  《劳动合同法》实施后,原先的违法用工企业成本会大大增加。
  以上海市一个不和职工签订劳动合同、不为职工缴纳社会保险金
的企业为例:

  首先,不和职工签订合同,按照《劳动合同法》规定,企业要支
付职工双倍的工资。以本市即将于4月1日实施的职工最低工资标准96
0元计算,一年下来,企业等于要多付职工一年的工资,共计11520元。
  其次,在社会保险方面,按照上海市的规定,2007年企业为员工
缴纳的最低社保缴费基数为每月1478元,单位为职工缴纳养老、医疗、
失业、生育、工伤“五险”的比例分别为22%、12%、2%、0.5%和0.
5%,总计37%。按照最低标准算,企业为职工每月至少缴纳社会保
险546.86元,每年至少缴纳6562.32元。

  那么,对于一家不签劳动合同、不缴纳社会保险的企业来说,实
施《劳动合同法》后,企业至少要在一名职工身上多投入18082.32元。
  守法企业成本略有增加

  《劳动合同法》实施3个月来,绝大多数守法企业普遍认同这样
一个事实:《劳动合同法》并没有对企业造成太大的压力,企业的运
作成本并没有显著提高。“说实在话,《劳动合同法》实施后,我们
企业根本没有感觉。”徐家汇商圈一家软件公司的老总在接受采访时
直言。

  那么,《劳动合同法》是不是真的不会给企业造成任何成本呢?
记者采访中发现,成本的增加还是有的。

  首先,《劳动合同法》规定,企业与劳动者签订的劳动合同到期
需要解除劳动关系,企业要向劳动者支付经济补偿,经济补偿按照劳
动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者
支付,不满一年的按一年计算。也就是说,企业实际上每年支付给员
工的工资不是12个月,而变成了13个月。以上海市最低工资标准960
元计算,企业每年要多支付员工960元。

  但是,这一个月的工资并没有被硬性要求支付。如果企业不辞退
这名员工,那么,即便到该员工退休,企业也不用承担这笔费用。另
外,如果是员工自己提出要离开企业,企业同样不需要给予补偿。所
谓的用工成本增加,只是在企业频繁更换员工,加大企业人员流动的
情况下才会产生,而这样的做法,即便没有《劳动合同法》,对企业
本身也是不利的。

  《劳动合同法》实施以来,企业普遍感觉的用工成本增加还有两
部分。

  第一部分是招聘成本增加。有一家企业过去面试10个人可以录取
4个人,现在则变得小心谨慎,面试10个人只招1个人,而且还要大量
调查应聘者的学历和工作履历,原因就是“请神容易送神难”。如果
招进来的职工不适合企业发展,那么要辞退他,就得额外支付赔偿金。
所以,把好面试关,成了当下许多企业的重要工作。相比之下,把好
面试关,就要企业投入更多的人力成本。

  第二部分是人力资源管理成本增加。由于《劳动合同法》规定,
一旦劳资双方出现劳动争议而申请劳动仲裁,都应当由公司提供证据。
这就对公司的人力资源部门提出了较高的工作要求,各种档案、制度
的建立都要通过“有纸化办公”来操作,有的企业还不得不招聘专门
的人事人才。对于过去许多操作不严谨、程序不规范的企业来说,人
力资源的成本投入势必增加。目前,上海的大企业都设有专门的人力
资源部,但是对于许多中小企业来说,专门设立人力资源部无疑是“
开天辟地头一遭”。

  企业投入“芝麻”

  能赚回“西瓜”

  那么,“招聘成本”和“人力资源管理成本”真的会压垮企业吗?
记者采访了本市多家企业,针对这两个成本,仔细算了一笔账。

  上海科闻一百咨询服务有限公司人力资源总监张冬梅表示,引进
适合企业发展的好人才,直接受益者就是企业,把好招聘关,能大大
稳定企业内部的人员流动。许多企业正是没有把好招聘关,什么样的
人都吸纳进公司,等发现不适合了,就引发一系列矛盾。“今天,国
家颁布《劳动合同法》,就好像家长拿了一把尺子,规定犯了错误的
孩子走正确的道路,看似严厉,但都是为了孩子好。国有国法,家有
家规,道理都是一样的。”

  张冬梅表示,招聘成本的计算其实非常难,基本上无从统计。“
有的企业过去只由人事经理负责面试,现在老总也亲自参与面试,你
说增加了多少成本?那些叫嚷着成本增加的企业,也许自己都说不清
到底增加了多少,因为实在少得无法统计。”

  “人力资源管理成本增加了什么?无非就是多打印几张纸,多买
几台电脑。”上海南华兰陵电气有限公司刘副总经理在接受采访时说,
“这方面的成本,我们公司一年最多2万元。”

  南华兰陵公司目前有员工315名,按照2万元人力资源管理成本计
算,每名员工还不到65元。

  “这2万元的投入对于公司的收益来说微乎其微,但是我们得到
的好处却大大超过投入。”该公司刘副总说,“由于长年坚持规范有
序公开的人事管理制度,公司成立6年来,没有发生过一起劳动争议
仲裁案件,劳资关系融洽,职工遵守各项规章制度,公司的管理相当
流畅,我们投入的是‘芝麻’,得到的回报是‘西瓜’。”

  该公司今年被评为全国和谐企业,他们今天取得的成绩,正是经
年累月走在了遵守《劳动合同法》的前列,尝到了别人尚未尝到的甜
头。他们的今天,也许正是许多企业的明天。

  刘副总说:“我觉得,一个高明的企业家,不应该总想着规避《
劳动合同法》,而应该好好利用这部法律,让企业进入良性发展。”
  “违法企业倒闭难道不是好事?”

  上海市社科院法学所副研究员杨鹏飞在接受采访时表示,《劳动
合同法》主要增加的是企业的违法成本,如果这些成本不增加,让那
些违法的企业继续存在,是对守法企业的一种不公平。

  杨鹏飞说:“当然,违法成本也是成本,特别是当劳动违法成为
普遍现象并被当作心安理得的事情之时,提高违法成本也就等于普遍
提高了企业的成本。但是,当这些企业在大声叫嚷着倒闭的时候,他
们有没有想过,自己首先是违法的。”

  “如果那些依靠侵蚀劳动者合法所得而生存的企业因为《劳动合
同法》而倒闭,这难道不是一件好事吗?如果你是一个守法的企业,
又何必如此敌视《劳动合同法》呢?”

  杨鹏飞认为,《劳动合同法》的出台,就是要涤荡中国的劳动力
环境,就是要让违法的、不得人心的企业倒闭,让好企业的发展更有
利,“我们还能忍受‘山西黑砖窑事件’一再发生吗?”

  杨鹏飞说:“在改革开放30周年的今天,及时出台《劳动合同法》
,就是要向全世界表明,我国十分重视保护企业普通劳动者的合法权
益,追求经济与社会的和谐发展,让中国企业以‘利润侵蚀成本’作
为国际市场竞争力的现象根本改变。”

 
  作者:王业斐  
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