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上海工会系统2023年“谁执法谁普法”普法责任清单
发布时间:2023-02-03

一、重点普法任务

(一)加强系统内法治教育

建立健全党组中心组集体学法制度,制定领导干部应知应会法律法规清单,定期组织领导干部开展宪法法律专题培训,提高领导干部运用法治思维和法治方式能力。深入持续加强党章党规党纪教育,将党内法规教育列入党建年度学习计划,不断提升全面从严治党实效。

加强工会干部、工会社工、工会劳动争议调解员、劳动法律监督员、劳动关系指导员等工会维权服务志愿者的法治教育。将宪法法律纳入本市工会系统教育培训中长期规划和年度计划,作为工会干部培训的必训内容,全面提升工会干部和工会维权服务工作者的法治素养。

积极开展法治实践,安排机关工作人员庭审旁听或网上观看庭审视频。推进机关负责人“出庭、旁听、讲评”制度建立。

推进党委(党组)书记带头讲法治课,开展党政主要负责人述法工作。

(二)把普法融入制度建设过程

健全公开征求意见和政策解读机制,除依法不宜公开的外,法规规章草案向社会公开征求意见,说明相关制度设计,动员社会各方面广泛参与。

法规规章出台后,通过政府网站、新闻媒体公布或在公共场所陈列,方便社会公众理解掌握。及时宣传解读新修订、新出台的涉及职工切身利益的法律法规规章,以通俗易懂的语言将工会和职工的权利义务、权利救济方式等内容讲清讲透。

(三)健全以案释法工作机制

建立法律服务人员以案释法工作机制,组织律师、工会调解员、法律援助工作人员等在法律服务过程中结合案件事实有针对性地开展以案释法工作,充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。

加强工会维权典型案例的收集、整理、研究和发布工作,维护好“申工社”平台上的“法律援助”服务窗口。

定期向社会发布典型案例,充分利用新闻媒体扩大以案释法宣传效果。

(四)组织开展法治宣传教育活动

在“12·4”国家宪法日、上海市宪法宣传周、民法典宣传月期间,开展社会面的法治宣传,充分运用公共法律服务平台、各级工会网站和微博、微信、客户端等新媒体平台,面向社会积极开展宣传教育。

利用重要法律颁布实施纪念日及“三·八”妇女节等重要时间节点,通过多种形式开展生动有效的职工法治宣传活动。

组织开展“尊法守法·携手筑梦”农民工公益法律服务行动,重点聚焦新就业形态劳动者、农民工等群体,策划开展线上线下相结合的法治宣传活动。

(五)加强社会主义法治文化建设

实施法治文化阵地工程,依托劳动报、工会法律服务援助中心和12351网站,以及朱雪芹职工服务援助工作室、农民工学校、职工书屋等,推进法治文化阵地建设。

实施法治文化作品工程,深入挖掘工会维权服务中生动鲜活的故事,组织创作具有正能量、有感染力的微电影、微视频、动漫等优秀法治文化作品。

(六)完善法治舆论引导工作机制

在12351、申工社等新媒体阵地开设法治宣传专栏,内容每月至少更新一次。

针对涉及工会的热点法治事件和社会关注问题,组织专家学者、市总法律顾问团等进行及时权威的法治解读,正确引导法治舆论。

(七)加强组织领导

将普法工作纳入本市工会工作总体布局,建立健全普法领导和工作机构,明确分管领导、具体责任部门和责任人员,确定专人负责日常工作。

二、重点宣传普及的法律法规规章清单

1、《中华人民共和国工会法》

2、《中华人民共和国劳动法》 

3、《中华人民共和国劳动合同法》

4、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》

5、《中华人民共和国就业促进法》

6、《中华人民共和国社会保险法》

7、《中华人民共和国妇女权益保护法》

8、《女职工劳动保护特别规定》

9、《上海市集体合同条例》

10、《上海市职工代表大会条例》

11、《上海市工会条例》

12、《上海市妇女权益保障条例》

三、重点普法对象

1、领导干部

2、外来务工人员

3、新就业形态劳动者

4、企业经营管理者

5、工会干部、职业化社会化工作者、工会维权服务志愿者等

四、普法责任单位

1、市总工会法治宣传教育领导小组

2、各区局(产业)工会